成長の促進と効果の測定

2023 年 5 月 31 日

アクラ西部の GridWatch 導入サイト

昨年9月、ガーナのアクラでは大規模な停電により住民がほぼ1週間暗闇に陥ったが、これはギニア湾の南海岸に位置する首都ではよくある出来事だ。 この事件は、アクラのような都市が、電力網のパフォーマンスを評価しながら停電を測定、検出、監視するための信頼できるデータを収集する必要性にスポットライトを当てています。

経済成長を支えるには電力へのアクセスが不可欠であることは広く知られています。 それがなければ、家族は多くの場合、燃料を燃やすなどのより高価なエネルギー源に頼ることになりますが、これも家の室内空気汚染を引き起こす可能性があります。 また、電力供給が不十分であると、家庭向けの商品やサービスのコストが上昇し、雇用の機会が制限され、医療や教育などの重要なサービスの提供が妨げられます。 企業にとって、電力不足は投資を抑制し、年間数億ドルのエネルギーコストの上昇、雇用収入の減少、生産性の低下につながります。 これを認識し、MCC はコンパクトかつしきい値プログラムを通じてパートナー国のエネルギー部門に 25 億ドル以上を投資してきました。

MCC が初期のエネルギー プログラムから学んだ最も顕著な教訓の 1 つは、電力の信頼性、つまり、限られた停電や中断で顧客への継続的な電力供給をサポートする送電網の能力への投資に重点を置くことです。 この信頼性の重視は、多数の新規顧客への送電網インフラの拡張を優先する一方、この拡張を吸収する送電網の能力や既存の顧客をサポートする送電網の能力を無視していた初期のエネルギープログラムの評価から生まれました。 これらの調査結果の結果として、MCC は現在、顧客エクスペリエンスの中心的要素として、またアクセスの拡大に必要な前提条件として信頼性を促進するように投資を設計しています。

この信頼性への設計の移行に伴い、MCC の成長するエネルギー ポートフォリオの影響をどのように厳密に測定するかという新たな課題が生じました。 これを理解するには、世帯員や事業主に、過去 1 週間、1 か月、または 1 年間に正確に何時間の停電を経験しましたか? と尋ねることを想像してください。 影響の測定に関しては、同様に送電網に接続され、電力を使用し、停電が発生しているが、MCC の投資対象からさらに離れた地域に居住している他の顧客と比較する必要があります。最も一般的に、この情報は次の場所で収集されます。介入の前後の 2 つの時点だけです。 ご想像のとおり、このアプローチで得られるデータの量は限られており、これらの質問に対する回答は不正確になります。

もちろん、高品質のデータを使ってそのような質問に答えることは、MCC にとって単なる学術的な演習や、データオタクの陰謀ではありません。 エネルギー プログラムのポートフォリオが拡大するにつれ、クライアント センターは知っておく必要がありますエネルギー消費者に期待される結果を提供しているかどうかを評価するために、当社の最新の投資がより広範な電力網のパフォーマンスを向上させているかどうかを評価します。 そして、これに答えるためには、はるかに高い精度のデータ、そしてより多くのデータが必要でした。 これにはまったく新しいアプローチが必要でした。

こうした状況を踏まえ、MCC は、家庭や企業の調査、さらには電力会社が提供するデータなどの従来の情報源を超えて、最新のエネルギー プログラムにおける系統レベルの成果を直接測定する新しい方法を必要としていました。

2017年、MCCはカリフォルニア大学バークレー校に本部を置くUSAIDの資金提供を受けた開発インパクト研究所と提携し、停電を検出および監視するための新しい高周波データ収集システムを試験運用した。 GridWatch と呼ばれるリモート センシング プラットフォームは、参加する家庭や企業の壁コンセントに接続されるデバイスで構成され、停電と復旧を正確なタイミングと位置を含めてリアルタイムで検出するように設計されています。 これらのデバイスは測定値をクラウドベースのサーバーに送信し、データのさらなる分析を可能にします。

ガーナ パワー コンパクトにおけるテクノロジー プラットフォームのデモンストレーションが成功したことにより、新会社 nLine が設立され、MCC とカリフォルニア大学バークレー校とのパートナーシップは 2019 年に延長され、ガーナの首都アクラのより広いエリアをカバーするようになりました。 現在までに、このシステムには家庭および企業レベルで 5 年以上のリアルタイムの停止データが蓄積されており、以前はほとんど存在しなかった豊富な情報が作成されています。 MCC はこれを、家計調査や企業調査を通じて収集したデータと組み合わせます。 MCC は、コンパクトへの投資に起因する停電の変化を検出できるため、アクラ内の経済成果の改善におけるコンパクトの有効性を厳密に見積もることができると期待しています。

ガーナでの当社の経験は、リモート センシング プラットフォームをパートナー国と動的に展開して、長期にわたる、狭い地理的領域にわたる停止の厳密な分析をサポートできることを示しています。 GridWatch 以外にも、MCC やエネルギーに投資する他のドナー プログラムの特定の測定ニーズを満たすことができる同様のテクノロジー プラットフォームの数が増えています。 高頻度の電話調査や NASA の「夜間照明」衛星データなど、グリッドのパフォーマンスを明らかにできる低コストのデータ ソースは他にもあります。

これらの経験から得た教訓は何ですか?また、MCC は次に何をするのでしょうか? 道筋を明らかにするために、私たちは再び MCC モデルの成果と国の所有権に焦点を当てます。 この目的に向けたいくつかの推奨事項は次のとおりです。

プロジェクト設計に情報を提供するために、高品質のグリッドレベルのデータを収集する早期の取り組みを促進します。プログラムのライフサイクルの早い段階で厳密なグリッドレベルのパフォーマンス データを使用すると、プロジェクト設計に情報を提供したり、実装をサポートしたりできる可能性があります。 考えられる用途としては、さまざまな種類の投資で予想される影響のモデリングの改善、問題分析の支援、プロジェクトのスクリーニングと選択の厳格化などが挙げられます。

国のパートナーと協力して、電力セクターの機関が同様のテクノロジーから利益を得てセクターのパフォーマンスを監視および改善できるかどうかを検討します。初期段階のプログラム設計を超えて、リモート センシング プラットフォームやその他の新興テクノロジーにより、電力部門の機関がより優れた送電網パフォーマンス データを活用できる可能性が開かれています。 MCC は各国の関係者と協力してニーズを評価し、機会を特定し、独立した規制や監視、停電対応などの主要部門の機能をサポートする革新的なソリューションを検討できます。

MCC は、成果を測定するために新しいテクノロジーとパートナーシップをますます開拓し、採用してきました。 エネルギー プログラムを評価するためのリモート センシングの使用は、証拠を生成するための画期的な新しい可能性を引き起こし、MCC の未来は明るいものとなっています。 私たちはパートナー国の電力網のパフォーマンスに関する信頼性の高い厳密なデータを取得するための創造的なソリューションを模索し続け、これらの取り組みから新たな教訓が得られるでしょう。 ここでの教訓と提案は、私たちのプログラムが国民の福祉に及ぼす影響を理解するために独創的な技術を適用してきた MCC の歴史に基づいています。