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Nov 27, 2023

MEC Ketso Makume: 自由州の協同組合ガバナンスと伝統問題州省予算投票スピーチ 2023/24

ザネレ・シフバ名誉議長 ルーシー・マペナ夫人名誉副議長 ンテート・ムクソリシ・ドゥクワナ名誉首相 行政評議会名誉議員 自由州議会名誉議員 第9章機関の長

バトルーカの酋長と兄弟の酋長 私たちの尊敬する伝統的リーダー

執行市長、市長、議長、首席鞭撻者および市議会議員

事務局長、HOD、MM、政府機関の CEO、政府のあらゆる領域にわたる上級マネージャー

組織労働者のリーダーシップ、地方自治体の利害関係者およびパートナー

メディア関係者 著名なゲスト

自由州コミュニティ全体の母親と父親

私はこの州の人々に奉仕できる特権と光栄を誇りに再び皆さんの前に立っています。 自由月間を記念し続けるこの機会に、私たちはこの国に初めて民主主義が定着した吉祥の日を思い返します。 私たちは、1964 年 4 月 20 日に我が国の最も優れた象徴的な指導者の一人が語った言葉を常に思い出さなければなりません。「私は、すべての人が平等な機会を与えられ、調和して共に暮らす民主的で自由な社会の理想を大切にしてきた...」すべての人にとってより良い生活という理想が実現するまで、現時点でどんな困難があったとしても、私たちは克服し、あえて絶望しないことを決意しなければなりません。 私たちは民主主義を深化させ、国民と政府の間の落胆と社会的断絶を逆転させるための努力に毅然としていなければなりません。 国民を政治の中心とする精神を復活させなければなりません。

名誉議長、私たちは部門として、この予算に関するスピーチをこの地区の名前の由来となったタボ・モフサンヤナに捧げます。 この人は私たちの社会のリーダーであり、その勇敢な取り組みにより、1940 年代に ANC は彼をアフリカ共同体のための市民問題に取り組む先住民代表評議会の派遣者として任命しました。 その構造への参加は、アフリカ人が市民政治をよりよく理解するための基礎を築きました。

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議長、協力的なガバナンスを追求するには、この部門を適切に配置する必要があります。 その際、私たちは効果的なパフォーマンスのために政府間関係に必要な手段の機能を再検討する必要があります。 統合的な計画とサービスの提供における協力的なガバナンスの深化に向けて、内閣は 2019 年に、影響力のある効果的なパフォーマンスを調整するメカニズムとして地区開発モデルを承認しました。

このモデルは、水平および垂直レベルでサイロを解消することを目的としています。 これは財政ダンピングと不必要なプロジェクトが排除されることを意味します。 発展途上の国家が効果的に機能するためには、政府機関が一つの単位として機能する必要があり、このモデルはそれに対処しています。

名誉議長、同州における地区開発モデルの実施は満足のいくものではありません。 問題の一部は、地区の政府間関係構造が利害関係者から正当に支持され、尊重されていないことです。 このような状況は、サイロプランニングと財政ダンピングの継続につながります。 一例として、トロンプスブルクでは、その地域にタクシーが存在しない場合にタクシー乗り場が建設されました。

現時点では、州内のすべての地区が、統合計画に必要な手段としてワンプランを開発し、採用することができています。 我々は、それらの計画に含まれる触媒プロジェクトの実施の監視を強化する。 協力的なガバナンスを推進するための私たちの取り組みは、IGR 構造とそれをサポートする手段の強力な機能に基づいて行われます。

議長、地方自治体が能力を発揮し、発展的な役割を果たすよう変革することは国家の利益になります。

開発地方自治体とは、社会的、経済的、物質的なニーズを満たし、生活の質を向上させるための持続可能な方法を見つけるために、コミュニティ内の住民やグループと協力することに取り組んでいる地方自治体です。

この言葉を胸に、私たちはあるべき地方自治体、特に人間中心の社会を実現するための自治体のあり方を見つめ、考える必要がある。

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憲法と白書は、誰もがその可能性を最大限に発揮して生きられる、そしてそうあるべき地方自治体の理想を描くことを私たちに求めています。 理想的な地方自治体は、繁栄し、回復力があり、持続可能で、一貫性があり、結束があり、統合され、性差別がなく、活気に満ちた気候にスマートなコミュニティを創造します。

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名誉議長が掲げる理想的な地方自治体は、その理想的な地方自治体内のコミュニティが次のことを証明できるものでなければなりません。

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理想的な地方自治体は、発展国家のすべての目標を達成するものとされています。 したがって、地方自治体がこれらの目標を達成できなければ、政府全体が失敗し、地方政府が成功すれば政府全体が成功することになる。

自由州の自治体が理想から程遠いことは否定できません。 国家企業統治・伝統問題局の診断報告書により、地方自治体の半数以上が機能不全に陥っているとみなされた。 したがって、流れを変えたいのであれば、私たちは努力を倍増する必要があります。 これは私たち全員が力を合わせなければ達成できません。

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同省は今年度、2022年10月に政府が導入した経済再建・復興計画を加速する。この復興計画を通じて、政府は4つの重要な優先介入、すなわちインフラの大規模な展開、エネルギー生成の急速な拡大に焦点を当てる。生産能力、雇用を創出し生計を支援する雇用刺激策、産業成長の推進。

名誉議長、私たちは貧困、不平等、失業が蔓延する世界で最も不平等な社会の一つに住んでいます。 これらの三重の課題の根底にあるのは、活気に満ちた地域経済の欠如です。

多くの地方自治体において、政府は国民にとって雇用、経済的機会、社会的流動性の上昇の可能性をもたらす最大の源泉となっています。

私たちが共通の繁栄を実現できる唯一の手段は、住民のための地域の寄付を活用して、各地域で強力で活気のある経済を確立することです。

地域経済の発展

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2023/2024 会計年度において、同省は地方自治体向けに特に以下の介入メカニズムに焦点を当てます。

無料の基本サービス

同省は、国家企業統治省と協力し、無料基本サービスのコミュニケーション戦略に関するワークショップを実施することで、2023/2024会計年度に無料基本サービスの地域社会へのコミュニケーションについて地方自治体を支援する予定である。

コミュニティ ワークス プログラム

名誉講演者のコミュニティ ワーク プログラム (CWP) は、参加者に月あたりの予測可能な労働日数を提供することで、雇用のセーフティ ネットを提供することを目的とした取り組みです。 このプログラムは、生計活動が貧困から抜け出すのに不十分な人々を含む、生産年齢の失業者および/または不完全雇用の人々を対象として、雇用の機会を創出します。

このプログラムを通じて、フリーステート州の 19 自治体の 80 町すべてで 26,871 件の雇用機会が創出され、実施されました。 2023/2024会計年度には27,500の雇用機会が創出されると予想されます。 全国 DCOG は現在、地方自治体でのサービス提供をサポートするという点で最大限の利益を得るために、実施エージェントの任命方法を検討しています。 これにより、同省はCWP職員に取引ツールと適切な訓練を確実に提供できるようになる。 CWP参加者がいつも木の下に座って寝ているという認識を避けるためです。

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空間計画と開発

議長、空間計画は人々の生活の質を向上させることです。 人々は適切な計画を立てて、職場、学校、診療所、病院、その他多くの社会施設に簡単にアクセスできなければなりません。

昨年、同省は、空間計画および土地利用管理法、2013 年法律第 16 号 (SPLUMA) に基づく土地利用計画の草案作成、空間開発フレームワーク (SDF) の草案作成、および都市計画裁判所(MPT)が、生活の質の向上と雇用機会の創出に貢献する開発申請の決定を継続できるようにする。

以下の自治体の土地利用計画が完全に運用開始されたことをお知らせできることをうれしく思います。

次の会計年度に、同省は以下の未解決の土地利用計画の承認を最終決定する予定です。

これにより、議長は地方自治体がそれぞれの地域の土地開発に関して十分な情報に基づいた決定を下せるようにするでしょう。

議長、同省は前会計年度に、就任式を開催していない自治体が確実に活動できるようにすることを約束していました。

都市計画裁判所の会議は、これらの会議が確実に開催されるように支援されます。 この取り組みが達成されたことをお知らせできることを嬉しく思います。

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同省は引き続きMPTが会合を継続できるよう努める。 私たちは以下のことを確実にするために自治体を支援します。

議長、当省は継続的にすべての自治体の空間開発枠組みの草案作成と見直しを支援しています。

災害を回避し、安全な環境を促進するために、地方自治体は都市計画審判所の独立性を確保する必要があります。 私たちは災害の影響に対する地域社会の脆弱性を軽減する必要があり、地方自治体はMPTと協力して法の範囲内で活動しなければなりません。 タウンシップ設立の承認と非公式居住地の正式化には、空間計画の原則と、地盤工学レポートと洪水ライン政策に関するガイドラインを考慮する必要があります。 ポピュリズム的な決議ではなく、健全な決定がなければなりません。

名誉議長、私たちは市民と社会的、政治的団体に対し、まともで持続可能な人間の居住地における自堕落な行為を奨励、奨励することをやめるよう求めます。

都市インフラ、モニタリングと評価

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ムクソリシ・ドゥクワナ名誉議長は州教書演説の中で、「我々は、信頼できる清潔な水の供給、適切で適切な衛生サービス、定期的なゴミの除去、適切な道路といった基本的なサービス提供の責務に焦点を当てなければならない」と述べた。これらの責務に取り組むためには、地方自治体部門に緊迫感を植え付ける必要があります。

私たちは、インフラ改善と雇用創出の両方の観点から、地方自治体のインフラ補助金 (MIG) に固有の利点を最大限に活用する必要があります。」

名誉議長、首相によるこの政策指示に従い、まず地方自治体交付金が 2021/2022 市会計年度中に州内の地方自治体サービスの提供にどのように貢献したかについて説明したいと思います。

7 億 7,935 万 2,000 ランド (7 億 7,935 万 2,000 ランド) が割り当てられ、6 億 1,800 万 7,000 ランド (6 億 1,860 万ランド) が地方自治体のインフラプロジェクトに費やされました。 2021/2022年度の地方自治体インフラ補助金改定予算総額の79%が支出された。

自由州の各地区内の自治体に割り当てられた2021/2022年のMIG基金の実績は次のとおりです。

シャリエプ地区

Xhariep 地区内の 3 つの自治体はすべて 2,430 万ランド (R24、300 万ランド) を支出しました。これは、地区に割り当てられた金額 5,800 万 (5,817,600 万ランド) の 45% (45%) に相当します。

シャリエプ地区は、2021/2022 年の MIG 資金を以下のサービスに費やしました: 水、10 パーセント (10%)、衛生施設、52 パーセント (52%)、道路と雨水、18 パーセント (18%)、スポーツとレクリエーション、2パーセント(2%)、固形廃棄物処理、6パーセント(6%)、プロジェクト管理部門(12%)。

レイウェレプツワ地区内の 5 つの自治体は 172,585 万ランドを支出し、地区配分総額の 77% (77%)、223 億 200 万ランド (223 ランド) を達成しました。 、232メートル)。

レイウェレプツワ地区

レイウェレプツワ地区内の資金は、5 つの自治体によって以下のサービスに費やされました。水、13 パーセント (13%)、衛生施設、33 パーセント (33%)、道路と雨水施設、41 パーセント (41%)、スポーツと雨水施設、レクリエーション部門は 4 パーセント (4%)、プロジェクト管理部門は 6 パーセント (6%)、フェンシングやハイマスト ライトなどのその他部門は 3 パーセント (3%) でした。

タボ貧困地区

ターボ・モフツァンヤナ地区内の6つの自治体は2億9,450万ランド(29万4,576百万ランド)を支出したが、これは配分総額3億4,700万ランドの86パーセント(86%)に相当する。 R340,768m)。

資金は地区内の自治体によって次のサービスに費やされました: 水、28% (28%)、衛生施設、39% (39%)、道路と雨水施設、12% (12%)、スポーツとレクリエーション、9パーセント (9%)、

プロジェクト管理部門は 6 パーセント (6%)、固形廃棄物処理は 2 パーセント (2%)、墓地やハイ マスト ライトなどのその他のサービスは 4 パーセント (4%) です。

フェジレ・ダビ地区

4つの自治体が属するフェジレ・ダビ地区では、1億2,710万ランド(1億2,710万ランド)が支出され、これは地区配分総額1億5,700万の81パーセント(81%)に相当する。 、百(R157,176)。

資金は次のサービスに費やされました: 水、19 パーセント (19%)、衛生設備、17 パーセント (17%)、道路および雨水対策、36 パーセント (36%)、プロジェクト管理ユニット、5 パーセント (5%) 、固形廃棄物の処理、10パーセント(10%)、歩道橋と歩道、10パーセント(10%)、墓地、スポーツ、レクリエーションなどのその他の分野は4パーセント(4%)。

2021/2022 年の自治体インフラ プロジェクトの実施中に 1,839 件の臨時雇用が創出され、そのうち 553 件が女性向け、1,040 件が若者向けでした。

2021/2022 年の MIG 会計年度中に、35 万 6,961 世帯にサービスが提供され、25 キロメートルの道路と雨水が建設されました。

資金のロールオーバー

名誉議長、資金のロールオーバーについて、以下のことを報告したいと思います。

名誉議長、地方自治体助成金(MIG)は、2023年6月30日までに終了する現在の2022/2023年度地方財政年度中、引き続き州内の地方自治体サービスの提供に貢献していきます。

国庫は、2023 年に対象となる 18 の自治体内での自治体インフラプロジェクトの実施に向けて、自治体インフラ交付金 (MIG) を通じて 857 97 万 9 千ランド (857 979 千ランド) を割り当てました。フリーステートにおける 2024 年の地方自治体会計年度。

4 つの地区内の 18 の地方自治体から受け取った自治体 MIG 実施計画によると、補助金は以下のプロジェクト カテゴリに費やされることが想定されています。

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シャリエプ地区内の 3 つの自治体に 6,400 万ランド (64,193 億ランド) が割り当てられ、次のサービスに費やされることが想定されています: 水に 7%、衛生に 29%、衛生に 29%、21%固形廃棄物処理に関するパーセント (21%)、ハイマスト照明に関する 13 パーセント (13%)、道路および雨水に関する 12 パーセント (12%)、プロジェクト管理単位に関する 5 パーセント (5%)、スポーツとレクリエーション、そして墓地が 9 パーセント (8%) です。

レイウェレプツワ地区内の 4 つの自治体は、2 億 4,280 万ランド (24 万 2,873 万ランド) の割り当てを受け、以下のサービスに費やされます: 水道に 5 パーセント (5%)、水道に 17 パーセント (17%)衛生設備、固形廃棄物処理が 9%、道路と雨水処理が 61%、プロジェクト管理ユニットが 5%、その他のサービスが 3%スポーツとレクリエーションとフェンシング。

タボ・モフツァンヤナ地区内の6つの自治体は、MIG配分総額のうち3億7,400万ランド(37万4,630億ランド)を受け取り、以下のサービスに費やされることが想定されている:水37パーセント(37パーセント)、衛生分野で 20 パーセント (20%)、道路と雨水対策で 19 パーセント (19%)、スポーツとレクリエーションで 10 パーセント (10%)、プロジェクト管理単位で 5 パーセント (5%)、および 9 パーセント (9%)固形廃棄物、ハイマストライト、歩道橋について。

4 つの自治体があるフェジレ ダビ地区には、MIG 配分総額のうち 1 億 7,600 万ランド (17 万 6,283 万ラン) が次のサービスに費やされることが想定されています: 水道に 26% (26%)、衛生分野で 15 パーセント (15%)、道路と雨水分野で 46 パーセント (46%)、スポーツとレクリエーション分野で 5 パーセント (5%)、プロジェクト管理部門で 5 パーセント (5%)、およびプロジェクト管理部門で 3 パーセント (3%) )固形廃棄物とフェンスについて。

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さらに、地方自治体のインフラ補助金の実施により、2023/2024 年の MIG 会計年度内に推定 2,500 件の臨時雇用の機会が創出されることが想定されています。

災害管理

名誉議長、世界中で災害や緊急事態の頻度と激しさが増しています。 フリーステート州では山火事と干ばつの増加により多くの地域が破壊され、脆弱な最前線のコミュニティの命が脅かされ、飢餓と貧困が悪化している。

私たちは、気候変動と地球温暖化がこれらの環境上の緊急事態を悪化させている影響を認識しなければなりません。 しかし、技術の進歩により、知識を獲得し、それを実践の場で応用することが、災害を防ぎ、その影響を軽減する唯一の効果的な方法であると考えられています。

回復力とリスク軽減能力を高めてこの状況を緩和するために、フリーステート州災害管理センターは、2023年から24年度中に1,000万ランドのシード資金によって段階的に建設される予定です。

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地方自治体の政府間および一般の参加

議長、国政選挙および地方自治体選挙における投票率は驚くべき速度で減少しています。 過去の 2021 年の地方自治体選挙も例外ではありませんでした。

過去の選挙の投票結果の傾向は、2004 年国政選挙 (78%)、2014 年 (71%)、2011 年地方選挙 (58%)、2021 年 (46%) でした。

したがって、有権者の無関心は来たる2024年の国政選挙にも影響を及ぼし、投票率の低下につながることが予想されます。

したがって、コミュニティに近い行政領域としての自治体は、より体系的かつ調整された方法でコミュニティに関与するという課題に直面しています。 国民代表には、選挙区と継続的に関与するという憲法上の責任がある このため、私たちは、さまざまな利害関係者、特にアイデンティティ(ID)キャンペーンに関する内務省と、有権者登録と有権者教育に関する独立選挙委員会(IEC)とのパートナーシップを強化していきます。

議長、私たちの民主的プロジェクトの重要なマイルストーンの一つとして国政選挙に近づいていますが、その要素の一つは地域社会との絶え間ない連絡です。これには私たちがイジンビゾプログラムを強化し、適切なフォローアップが行われるよう耐える必要があります。提起された問題と継続的なフィードバックについて。

説明責任の問題は私の任期の中心テーマでなければなりません。これらは区委員会の能力を強化することから始まり、区委員会が真の区を拠点とする住民の議会となり、地域社会に対して有意義な監督責任を果たせるようにします。

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伝統行事

名誉議長、伝統的なリーダーシップの制度は、この国の社会組織の初期の形態を表しています。 それは文化、伝統、習慣、価値観の保護を体現しています。

伝統的なリーダーシップの制度と役割はそれぞれ憲法で認識され、規定されています。 憲法は、伝統的なリーダーシップが開発イニシアチブに参加することでコミュニティの統治方法に影響を与えることを規定しています。

2019 年伝統的およびコイサン指導者法(2019 年法律第 3 号)の制定に際し、政府は伝統的なコミュニティの文化、伝統、習慣の保存を確実にするというコミットメントを確認しました。

伝統的なリーダーは、伝統的なコミュニティにおける道徳、価値観、文化的、社会的システムの管理者です。

伝統的指導者およびコイサン指導者の地方議会および地方議会の再建

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伝統派とコイサン族の指導者で構成される第6州下院議長は2022年6月に再構成され、同下院はモレナ・ネオ・モペリ氏を議長に、クゴシ・ガボイレルウェ・モロカ氏を副議長に選出した。 私は、バンナ・ゴトラの立ち上げとボンマセチャバ・フォーラムの再構成の機会に、伝統的な指導者たちと簡単に話す機会がありました。彼らに影響を与える問題について話し合うために、近いうちに彼らと会う予定です。 私たちは、伝統的なリーダーシップを社会の適切な場所に取り戻すことに引き続き取り組んでいきます。 この目的のために、Banna Kgotla と BoMmasetjhaba のプログラムを特別に支援するために 50 万ランド (R500 000) が割り当てられ、プログラム 5 への追加割り当てとなります。

タボ・モフサンヤナ氏とマンガン地方伝統家屋、およびコイサン族指導者の任期は2022年5月31日に終了した。

首相は、2022年6月29日にタボ・モフサンヤナ地方伝統指導者とコイサン指導者会議を再構成した。

マンガン地方の伝統的指導者会議とコイサン指導者会議は、バロロン・ブー・セレカ伝統評議会の再構成後に再構成される予定である。

名誉議長である地方伝統家会議とコイサン指導者は、地区開発モデル (DDM) プログラムに伝統的コミュニティに参加し、主導する任務を負っています。

タボ モフサンヤナ地方伝統的リーダーの家は、タボ モフサンヤナ地区開発モデル - ワン プランの利害関係者です。 彼らは現在、One Plan に含めるために伝統的なコミュニティのプロファイルの実施を開始する過程にあります。

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伝統的な評議会の再構成

名誉議長、州内にある 13 の伝統評議会すべての任務は満了となりました。 2019 年伝統およびコイサン指導者法(2019 年法律第 3 号)(TKLA)の規定に従って、同省はこれらの伝統評議会の再構成プロジェクトに着手します。

2021 年慣習開始法 (2021 年法律第 2 号)

講演者、2021 年慣習開始法 (2021 年法律第 2 号) のセクション 11(1) は次のように規定しています。 首相は、州の伝統的指導者院と協議した後、州イニシエーション調整委員会(PICC)を設立しなければならないこと。 この委員会は、州内のすべての初任者学校、実践、活動、および関連事項の調整、監督、管理を担当します。

2022 年 7 月 29 日、首相は州官報での通知により PICC を設立しました。 取締役会 取締役会 取締役会 取締役会 取締役会 取締役会

PICC は、特に、フリーステート州内のすべての初任者学校、実践および活動を調整する必要があります。

PICC が直面している課題は、慣習開始法の規定を実施するためのリソースとインフラが不足していることです。

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名誉議長、私たちは、長い間、フリーステート州のさまざまな伝統的評議会で伝統的指導者と役人の両方に欠員があったことを認識しています。 私たちは、これらの欠員が伝統的評議会によってコミュニティに提供されるサービスに悪影響を与えることを認識しています。 このような背景から、当社は伝統的な評議会の有効性を高めるために、今年度中に欠員の補充と新しいオフィスの引き継ぎを行うことを約束します。

Despite the prevailing challenges, the PICC in its quest to maintain customary practices is issuing application forms for the upcoming initiations. All Our PICC members across the country will be attending the National Customary Initiation Indaba from the 24th to the 26th of April 2023 at Birchwood. The main of the Indaba is to curb the fatalities in initiation schools.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" 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名誉議長、私たちは偽の入門学校に対して急いで警告しなければなりません。 このような学校はギャングや犯罪の温床となっている

私たちの町や村では、これらの違法学校が泥棒や犯罪の巣窟となっています。

したがって、私たちは国民に団結して私たちの文化と伝統を保護し、維持し、発展させるよう求めます。

良い統治

2021/2022会計年度中に、同部門は所見のない無限定監査意見(一般にクリーン監査として知られる)を取得した。

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これは地方自治体にとって模範となるでしょう。 同省は州財務省と協力し、南アフリカ会計検査院への質の高い年次財務諸表の提出に関して地方自治体が期日を確実に遵守できるよう引き続き支援していきます。 当社は、州財務省と協力して、CFO フォーラム、最高監査責任者フォーラムなどの IGR 体制を引き続き強化していきます。

この趣旨で、同局は質の高い年次財務諸表の作成で地方自治体を支援するよう努め、監査プロセス全体を通してこの支援を継続する。

目標は、2023/2024 会計年度にすべての地方自治体と少なくとも 2 つの地方自治体でクリーンな監査を取得することに向けて努力することです。

予算の配分

議長、同省には 2023/24 会計年度に 4 億 6,376 万ランドの予算が割り当てられました。 今年度の予算の使い方の内訳は以下の通りです。 より詳細な内訳は、このプレゼンテーションに添付されています。

プログラム1

総額 162,238,000 ランド (40%) がプログラム 1 (管理) に割り当てられています。 これらの資金は、役員室 (MEC)、部門長 (HoD)、および企業サービスの管理能力を構築するために活用されます。

プログラム2

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プログラム 2 (地方統治) に 100 259 000 ランド (25%) を割り当てました。 これは、地方自治体の上級管理者の任命とその業績マトリックスを監視し、アドバイスを提供する責任を負う重要なプログラムです。

したがって、役人の支援を得て、私は自治体全体にわたるあらゆる形態の不正行為と弱点に対する部門内での告発を主導するつもりです。 特にMMやCFOといった重要なポストの空席補充には緊急の注目が集まるだろう。

上層部のこうした欠陥により、説明責任が損なわれ、補助金調達の遅れが生じ、割り当てられた資金が適切に支出されないという事態が生じています。 サービスの低下が続く中、自治体がロールオーバーを申請することは容認できない。

清潔で透明な政府への私たちの取り組みを示すために、同省はセクション 106 の調査報告を法執行機関に照会しました。 これによりディラベンでは逮捕者が出ており、さらに多くの自治体がこれに続くことになる。 議長、重要なことは、州財務省および SALGA と協力して、地方公会計委員会 (MPAC) の機能に関する監視と評価を強化することです。 立法上の責任に従って、付託された事項に確実に対処するため。 同じ趣旨で、議長、地方自治体教育訓練庁(LGSETA)が、無許可、不規則、無益で無駄な支出を根絶する良い統治を強化するために、政治と行政の両方のリーダーシップを強化する用意があることをお伝えさせてください(UIF)とW)。

地方自治体の財政的存続可能性

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同州のほとんどの自治体は、第三者に対する財務上の義務を履行していない状況が続いている。 この望ましくない状況は逆転させなければなりません。 政府部門は地方自治体に対する債務を返済しなければならず、企業も同様に、不払いの文化を断固として解消するために地域社会と協力して返済しなければなりません。 地方自治体も時間通りにサービスを提供する必要があります。

予定されている州財務省との覚書(MoU)は、MFMA 部門が地方財産率法などの非財務的側面に焦点を当てられる環境を作り出すでしょう。 そして収益の向上。

その目的は、不動産の正しい評価と、料金や税金の請求が確実に行われるようにすることです。 私たちは、学校、教会、政府の建物に事業用不動産と同じ料金が請求されないよう、自治体によって正しい不動産分類が行われるようにします。 適切な請求方式は、経済発展の正しいレシピです。

収益の向上

国の協力ガバナンス・伝統問題局(CoGTA)と提携し、マフベ市、コパノン市、マンツォパ市、セツォト市の各自治体を支援するため、自治体システム改善助成金(MSIG)を通じた収益プロジェクトにも着手する。 同省は、歳入改善の取り組みとして、多くの自治体が前払い式メーターを設置するのを支援するための資金を確保している。 この財務改善資金には、大量の水とエネルギーの損失、および網状損失の両方への対処が含まれています。

上で示したように、州災害管理センターは民間セクター参加モデル (PSP) を通じて適切な融合センターとなるよう強化される必要がある。 これは、消防協会や関連団体などの団体との建設的なパートナーシップを意味します。 これにより、州はあらゆる形態の災害、特に主に農民に影響を与える洪水や森林火災に対処し、食料安全保障と地域社会全体を守ることができるようになります。

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火災の季節が近づく中、同省はこの冬季に、州内および国境を越えた火災の両方で予想される火災の発生に対処し、その影響を最小限に抑えるために、消防・防火協会のサービスを利用する予定です。 さらに、同省は自治体をそれぞれの地域の消防協会に募集するための資金を確保することで自治体を支援する予定だ。 これらの協会は、自治体や地域社会が火災の発生に協力して対応できるようにし、支援します。

プログラム3

私たちはプログラム 3 (開発および計画) に 73 424 000 ランド (18%) を確保しました。この予算は、都市計画裁判所に権限を与えることにより、空間計画および土地利用管理法の実施に対する支援を提供することに充てられます。

これは、市の土地区画の開発を迅速に進めるために必要です。 アパルトヘイト時代の空間パターンを変革し、経済成長のための開発を促し、最終的には国民の雇用を創出します。

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このプログラムは、インフラ計画、実施、地方自治体インフラ補助金 (MIG)、水道サービス改善補助金 (WSIG)、地域バルクインフラ補助金 (RBIG)、国家総合電化計画 (INEP)、エネルギー効率需要地への支出を厳しく監視します。管理 (EEDM)。

これは、助成金が運営費の支払いに使用されるのを防ぐために、これらの助成金が意図された目的で適切に使用されるようにするという私たちの使命と結びついています。 これにより、地方自治体の能力がさらに強化され、貧困層の登録簿から不当なケースを排除し、歳入徴収を強化、維持できるようになります。

プログラム4

伝統的なリーダーシップとサポートスタッフの任務に効果的に対処できることを保証するために、54,937,000ランド(14%)が伝統的な制度開発に割り当てられました。

私たちは、この部門の人的資源の課題を克服するために、より多くのリソースを求めてロビー活動を続けていきます。 この部隊は、さまざまな地方住宅の設立など、農村地域や伝統的なコミュニティに影響を与える課題に対処するという巨大な任務を負っています。

プログラム5

15,518,000ランド(4%)の予算が伝統的指導者院に割り当てられている。 議長、このプログラムは歴史的に資金不足であり、私たちはこの不均衡を是正することに取り組んでいます。

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私たちは、地区開発モデルを通じて彼らの進路を前進させ、民間セクターを動員して、特に農村地域社会とそれに伴う人材の頭脳流出を減らすという観点から、経済発展と雇用創出のために管轄地域により多くの投資機会をもたらすよう努めます。都市のスプロール化。

結論

私たちは力を合わせて、すべての人にとってより良い生活の夢を実現するために、あらゆる階層のビジネス部門、組織労働者、市民社会の協力と調整に基づく発展国家の構築に向けた努力を倍加すべきである。 私たちは社会のあらゆる部門に対し、政府と協力して生活向上のためのサービスを提供するよう呼びかけます。 私たちは部門として、コミュニティがより良く生活し、環境を改善できるよう支援する取り組みを支援します。

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付録A

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2023~2024年

協同組合の統治と伝統問題

プログラム

パーセンテージ

予算の

管理

162 238

40%

地方統治

100 259

25%

開発と企画

73 424

18%

伝統的な制度開発

54 937

14%

伝統的指導者の家

15 518

4%

406 376

100%

経済的分類

パーセンテージ

予算の

従業員の報酬

282 899

70%

物品・サービス

94 380

23%

移転と補助金

18 268

4%

資本資産

10 829

3%

406 376

100%

移転と補助金

パーセンテージ

予算の

都道府県および市区町村:

都市インフラ

4 251

23%

財政支援:自治体

11 392

62%

世帯: その他

1 615

9%

省庁とアカウント

10

0%

非営利団体: 伝統的な取り組み

1,000

5%

合計: 移転と補助金

18 268

77%

州の資金提供

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指定された資金

そのうち水研究所の自治体支援に割り当てられ、そのうち災害:消防に割り当てられます。

うち地方財政再建サービス(NT-S139介入)に充当され、そのうち地方自治体の支援に充当

合計: 指定された資金 その他の優先事項

うち、Xhariep 市財政介入のその他の優先事項

財政支援の他の優先事項のうち、水と衛生への介入の他の優先事項はどれですか

2 500

5,000

4 513

20,000

32 013

3%

9%

8%

37%

4 392

11 251

6 891

8%

13%

合計: その他の優先事項

割り当てられた資金とその他の優先資金の合計

22 534

54 547

100%

地域経済開発 コミュニティ事業プログラム 空間計画と開発 自治体のインフラ、モニタリングと評価 シャリエプ地区 レイウェレプツワ地区 タボ・モフツサンヤナ地区 フェジル・ダビ地区 資金のロールオーバー 災害管理 自治体の政府間および国民参加 伝統行事 州議会および伝統的およびコイ族の地方住宅の再建サンリーダーズ 伝統的な議会の再構成 2021 年慣習開始法 (2021 年法律第 2 号) グッドガバナンスの予算配分 プログラム 1 プログラム 2 自治体の財政的存続可能性 歳入向上プログラム 3 プログラム 4 プログラム 5 結論
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